عبد العالي بوعرفي – تيفلت بريس
عقد المجلس الجماعي لتيفلت اليوم الخميس 4 ماي 2023 الجلسة الأولى لدورة ماي ، ترأس أشغالها رئيس المجلس الجماعي لتيفلت السيد عبد الصمد عرشان بحضور باشا مدينة تيفلت السيد سعيد الصالحي ورئيس قسم التعمير ومديرة المصالح بالنيابة ورئيس قسم المداخيل وأعضاء وعضوات وفي كلمة افتتاحية تقدم رئيس المجلس بجزيل الشكر للسيدات والسادة أعضاء المجلس الجماعي على تلبيتهم دعوة حضور اشغال هذه الاجتماع، مذكرا بالنقط المدرجة بجدول أعمال هذه الجلسة وهي كالتالي:
1 – الدراسة والموافقة على تعديل بعض البنود بالقرار الجبائي الجماعي.
2. الدراسة والموافقة على إحداث نظام العنونة لتحديث استخلاص ضرائب الجماعة .
3- التداول في شأن طلبات بعض الجمعيات الراغبة في عقد اتفاقية شراكة مع المجلس الجماعي لمدينة تيفلت وأكد السيد عبد الصمد عرشان أنه بخصوص النقطة الأولى فقد تم اقتراح إدراجها من أجل تعديل بعض فصول القرار الجبائي الحالي ويتعلق الأمر بكل من الرسم المفروض على الأراضي الحضرية غير المبنية وكذا الرسم الخاص بإزالة النفايات الهامدة وهي بقايا مواد البناء المتروكة على الطريق العمومية لكون مدينة تيفلت تواجه اليوم معضلة تواجد أكوام من النفايات الهامدة تكدست بمحاذاة المؤسسات العمومية وبعض الطرقات بالمدينة ، وبجوار المنازل ، وصارت تؤرق بال المواطنين والمنتخبين أيضا لذا وجب اتخاذ قرار من شأنه إنهاء هذه الظاهرة باتخاذ إجراءات صارمة في حق كل من ثبت تورطه في رمي هذه النفايات وأكوام مواد البناء وذلك من خلال تعديل القرار الجبائي بفرض ضريبة على النفايات الهامدة يؤديها المواطن حين تسلمه رخصة البناء أو الإصلاح. وفي انتظار المصادقة على القرار الجبائي وأجرأته وتنزيل مضامينه سوف نعمل على القيام بحملات تحسيسية لتنبيه مواطني مدينة تيفلت وتحسيسهم بالحفاظ على نظافة أحيائهم .
وفيما يخص النقطة الثانية أشار رئيس المجلس الجماعي أنها تهم إحداث نظام العنونة لتحديث استخلاص ضرائب الجماعة وقد تم إدراجها بجدول الأعمال بناء على مقتضيات المادة 85 القانون التنظيمي 113-14 المتعلق بالجماعات المحلية والتي تنص على انه من بين اختصاصات الجماعة في مجال التعمير بما يلي:
وضع نظام العنونة المتعلق بالجماعة، يحدد مضمونه وكيفية إعداده وتحيينه بموجب مرسوم يتخذ باقتراح من السلطة الحكومية المكلفة بالداخلية وهو نظام الهدف منه الرفع من نجاعة عمليات التواصل والتدبير من خلال تسهيل عدة صعوبات تواجه المصالح الإدارية بالجماعة وخصوصا
مصلحة المداخيل وقسم التعمير ومصلحة الضرائب والتسجيل وتتمثل هذه الصعوبات أساسا، في وجود عناوين مغلوطة وغير دقيقة، مع نقص على مستوى لوحات تسمية الطرق العمومية وترقيم البنايات، وكذا عدم دقة حدود الأحياء والالتباس ما بين التسمية الرسمية، وتلك المتداولة، فضلا عن انعدام سجل العناوين إلى غير ذلك من الصعوبات التي تعيق أيضا عملية إحصاء الأراضي غير المبنية والتي تشكل الضريبة الخاصة بها نسبة مهمة في مداخيل الجماعة ،مذكرا أن مراحل عملية وضع نظام العنونة تتمثل في ما يلي:
إعداد الخرائط الأساسية – اعتماد نظام للترميز – إعداد أدوات – مساعدة على التدبير – تجسيد العنونة بالفضاء العمومي.
وبخصوص النقطة الثالثة أكد عرشان أنها من اقتراح المستشار عز العرب حلمي والتي تتقاطع أيضا مع طلبات مجموعة من الجمعيات الراغبة في عقد شراكات مع المجلس الجماعي لذلك تم إدراجها بجدول الأعمال من اجل اتخاذ مقرر يحدد كيفية إجراء اتفاقية شراكة بين بعض جمعيات المجتمع المدني والمجلس الجماعي لمدينة تيفلت.
وقبل الشروع في التداول بخصوص النفط المدرجة بجدول أعمال هذه الجلسة وبناء على مقتضيات المادة 106 من القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات، قدم السيد عبد الصمد عرشان تقرير اخباري حول
الأعمال التي تم القيام بها خلال الفترة الممتدة ما بين دورني فبراير 2023 و ماي 2023 و هي كالتالي؛
أولا : مواصلة أشغال التهيئة الشاملة للساحة العمومية الكبرى وسط المدينة مع إحداث فضاءات رياضية وترفيهية.
ثانيا: استكمال أشغال بناء مرافق المسبح الجماعي بفضاء الدائية.
ثالثا: اعطاء الانطلاقة لمشروع تأهيل الغابة الحضرية المعروفة “بالمشتل” لتحويلها لمنتزه سياحي وإيكولوجي.
رابعا: مواصلة أوراش تهيئة الطرقات وتبليط الأزقة بمجموعة من أحياء المدينة.
خامسا: استمرار أشغال بناء المركز الاجتماعي المخصص للأطفال مرضى التوحد بالحي الإداري بطريق السوق.
سادسا: انتهاء أشغال بعض الترميمات التي عرفها مقر الجماعة ومنها تهيئة مكاتب إدارية مخصصة لمصلحة المداخيل ومصلحة المصاريف بالبناية التي كانت تستغل سابقا من طرف إدارة الضرائب.
سابعا: إطلاق رخص البناء بالمجموعة “6” بتجزئة الفلين لفائدة المستفيدين من عملية إعادة إيواء قاطني دور سهب الحرشة الصفيحي.
ثامنا: برمجة إحداث دار للمسنين بتمويل من اللجنة الإقليمية للتنمية البشرية باعتماد مالي قدره 5.000.000,00 دررهم.
تاسعا: المصادقة على مشروع برنامج عمل الجماعة للمدة الفاصلة بين سنة 2022 و 2027 وهو الآن قيد المصادقة النهائية بعمالة الخميسات.
عاشرا: المصادقة على تصميم التهيئة الجديد لمدينة تيفلت من طرف الأمانة العامة للحكومة لتتعزز بذلك مدينة تيفلت بوثيقة تعمير محفزة على الاستثمار.
وأعطيت الكلمة للسيد حمادة الطوكي رئيس اللجنة المكلفة بالميزانية والشؤون المالية والبرمجة الذي قدم تقريرا لاجتماعها المنعقد بتاريخ 20 أبريل و 02 ماي من سنة 2023 تضمن مجموعة من التعديلات خصوصا الفصول المتعلقة بالأراضي الحضرية غير المبنية المراد تضمينها بالقرار الجبائي وكذا بعض التوصيات، فالبنسبة للقرار المصادق عليه ،فيلزم على كل راغب في الحصول على رخصة البناء أو رخصة الإصلاح أو رخصة الهدم أن يلتزم بإزالة النفايات الهامدة (النفايات الناجمة عن أشغال الهدم أو البناء أو التجديد و الترصيف) ورميها بالمطرح العمومي للنفايات في اجل لا يتعدى 15 يوما بعد انتهاء الأشغال .
في حالة الإخلال وعدم الالتزام بالمقتضيات المشار إليها أعلاه يؤدي المعني بالأمر ذعيرة قدرها500 درهم عن كل شاحنة و 200 درهما عن كل عربة مجرورة. . تطبق دعائر مالية جزافية قدرها 500 درهما على سائقي الشاحنات الذي يعمدون إلى
إفراغ النفايات الهامدة داخل المدار الحضري لمدينة تيفلت و مبلغ 200 درهما لأصحاب العربات المجرورة تطبق دعائر مالية جزافية قدرها 1000 درهما على سائقي الشاحنات الخاصة بنقل الخرسانة السائلة المتسببة في تلطيخ وتشويه شوارع المدينةزأما بخصوص الرسم المفروض على الأراضي الحضرية غير المبنية وتماشيا مع مقتضيات القانون رقم 07.20 المتعلق بجبايات الجماعات الترابية أفاد السيد رئيس اللجنة أنه تم اقتراح تعديل الرسم المفروض على الأراضي الحضرية غير المبنية من اجل تحيينه وفق المعطيات العقارية الحالية بالمدينة وكدا إدراج مجموعة من التدقيقات التي تهم التعيينات التعميرية الواردة بتصميم التهيئة للمدينة المصادق عليه فيما تلا السيد محمد البنوري رئيس اللجنة المكلفة بالمرافق العمومية والخدمات تقريرا حول النقطة الثانية المتعلقة الدراسة والموافقة على إحداث نظام العنونة لتحديث استخلاص ضرائب والتي كانت موضوع اجتماع هذه اللجنة بتاريخ 2 ماي 2023 كما قدم البنوري مجموعة من التوصيات المقترحة من طرف اللجنة ذاتها.
وبعد المناقشة والتداول وتقديم السيد لحسن الكوجاني رئيس قسم التعمير مجموعة من التوضيحات فيما يخص تعديل بعض البنود بالقرار الجبائي الجماعي، وافق المجلس الجماعي بالاجماع على النقط الثلاث المدىجة في جول أعمال الجلسة الأولى من دورة ماي 2023.
وفي ختام هذه الدورة أشاد السيد سعيد الصالحي باشا مدينة بالأجواء التي مرت فيها هذه الجلسة وبالمجهودات التي يبذلها المجلس الجماعي لتيفلت في سبيل الرفع من مداخيل الجماعة.
